文檔庫

最新最全的文檔下載
當前位置:文檔庫 > 政府對農業的“哺育”

政府對農業的“哺育”

龍源期刊網 http://zhongte68092.cn/doc/216289b9571252d380eb6294dd88d0d232d43c0f.html

政府對農業的“哺育”

作者:夏輝輝

來源:《曆史教學·中學版》2011年第07期

[關鍵詞]補貼,價格,常平倉,保險

[中圖分類号]G63[文獻标識碼]B[文章編号]0457-6241(2011)13-0025-04

美國前國務卿亨利•基辛格在20世紀70年代說過這樣一句名言:“控制了石油,你就控制了國家;而控制了糧食,你就控制了人類。”這句話一定程度上反映了美國人對農業重要性的認識。

與世界上大多數國家一樣,美國建立之初,是“以農立國”起家,而且一直是農産品出口大國,所以美國有扶持農業發展的傳統。随着工業化的開展,農業在美國經濟中的比重逐漸下降,農業發展受到沖擊,在經濟危機中,農業受到重創。以羅斯福新政為一個重大節點,美國政府大量補貼農業、幹預農産品價格,并促進了農業現代化。現在,美國以全國2.8%的人口經營着高度發達的農業,農業成為美國在世界上最具競争力的産業。今天,以高科技及其工業為主導的美國,農業仍是經濟發展的基礎部門。支持農業成為關乎美國國家利益的國策,美國農業部門口的标牌上寫着:“農業:加工、制造業的基礎。”

回首20世紀最重要的改革——羅斯福新政,當我們在教學中把目光集中于羅斯福政府整頓财政金融和調整工業生産的措施時,似乎忽視了“調節農業生産”這幾個字的分量。認識新政的農業政策,會發現,它似乎站在曆史的一個節點上:縱向來看,它往前拉伸着美國自由主義與國家幹預政策之間的鬥争,反映了政府與市場在農業領域的鬥争,往後則為戰後資本主義國家的農業政策提供了樣本,甚至中國的農業現代化發展都可以從它那裡找到一些依據;橫向來看,新政的“常平倉”可與中國古代農業思想相連接,對解決今後中國農業發展中的問題,同樣有借鑒作用。

本文借喻“哺育”一詞,認識新政時期農業政策對農業發展所起的保護、培育、扶持作用。

補貼:糧食生産不再是農民個人的事

第一次世界大戰後,由于世界市場的萎縮和勞動生産率的提高,美國農産品過剩的問題越來越嚴重。農産品價格和農民的收入急劇下降,聯邦政府采取了一些提高關稅、信貸等方式來